《中华人民共和国国防交通法》(简称《国防交通法》)发布后,引起交通运输领域广大干部职工的广泛关注。近日,交通运输部印发了贯彻落实《国防交通法》工作要点,记者就此采访了交通运输部党组成员兼总规划师、综合规划司司长赵冲久。
记者:十二届全国人大常委会第二十二次会议审议通过了《国防交通法》,这是我国第一部专门规范国防交通活动的基本法律,请您谈谈《国防交通法》出台的意义。
赵冲久:国防交通是保障军队“能打仗、打胜仗”的关键支撑,也是维护国家安全、经济发展的重要基础。新中国成立以来,党中央、国务院、中央军委十分重视国防交通工作,为保障国防活动顺利进行,颁布了《国防交通条例》,对于加强和规范国防交通建设,发挥了历史性重要作用。随着我国社会主义市场经济的深入发展、军事斗争准备的全面推进,国防交通工作出现了一些新情况、新问题。特别是党的十八大明确作出了加强军民融合发展的战略决策,习近平总书记多次对加强军民融合深度发展、加强战略投送能力建设提出明确要求。李克强总理指出,要坚持经济建设和国防建设协调发展。《国防交通法》的出台,是贯彻强国强军战略和依法治国的重大举措,是实现军民融合深度发展的重要保证,对提升国家的战略投送能力,推动经济建设和国防建设融合发展,维护国家安全和发展利益具有十分重要的意义。
记者:结合我国交通运输行业发展形势与要求,您认为《国防交通法》有何亮点?
赵冲久:我认为《国防交通法》的亮点主要体现在以下几个方面:一是深入贯彻落实了习近平总书记军民融合深度发展战略思想,以及党中央、国务院、中央军委关于经济建设和国防建设融合发展的意见精神。二是根据国家现代战略投送的发展要求,明确提出了加强战略投送能力建设的工作措施。三是结合市场经济发展,提出了经费保障、国防运输运价定价的基本原则。四是进一步梳理了国家、组织与公民的关系,明确了各自在国防交通建设中的责任与义务。
记者:请谈一谈交通运输部如何贯彻落实《国防交通法》。
赵冲久:为全面贯彻落实《国防交通法》、加快推进交通运输领域军民融合深度发展,交通运输部主要开展了以下几项工作:
一是印发了贯彻落实《国防交通法》的工作要点。按照“统一领导、分级负责、统筹规划、平战结合”的原则,进一步规范明确了交通运输部在加强交通运输和国防建设统筹规划、交通基础设施统筹建设、战略投送支援力量建设、国防交通专业保障力量建设和军地科研交流、国防交通人才队伍建设等方面的重点任务和工作要求。
二是加强交通运输军民融合工作组织保障。成立了以李小鹏部长为组长的交通运输部军民融合工作领导小组,加强统筹协调交通运输军民融合工作中的重大问题,积极推进《国防交通法》的落实工作。
三是组织开展《国防交通法》宣贯培训。交通运输部于今年9月上旬举办了《国防交通法》专题培训,全国交通运输系统150余人参加。
记者:刚才您提到军民融合深度发展,能否简要谈一谈“十二五”以来,交通运输部在促进军民融合深度发展方面所做的工作?
赵冲久:交通运输既是支撑经济社会发展的重要基础,是维护国家安全和国防安全的重要保障,也是贯彻落实军民融合发展战略的重点领域。一直以来,交通运输部党组高度重视军民融合发展工作,在加快铁路、公路、水路、民航基础设施建设的同时,把增强国防能力纳入发展规划,不断加强国防交通建设。特别是“十二五”以来,交通运输部在党中央、国务院的正确领导下,与军队有关部门密切配合,积极推进交通运输领域军民融合深度发展,取得显著成效。
交通基础设施服务国防交通的能力显著增强。至“十二五”末,综合交通运输体系不断完善,高速铁路营业里程达到1.9万公里,高速公路通车里程超过12万公里,港口拥有万吨级及以上泊位2207个,民航运输机场达207个。日趋完善的交通基础设施网络,为国防巩固和军队建设提供了基础支撑。
国防交通专业保障队伍建设成绩显著。以大中型交通运输企业为依托组建的战略投送支援队伍,为快速组织远距离、大规模国防运输提供了有力保障。加强重点方向和重点地区国防交通专业保障队伍建设,规范国防交通物资储备管理,不断提升交通运输应急保障水平,在抢险救灾、应急搜救中发挥了重要作用。
记者:按照《国防交通法》要求,“十三五”期,交通运输部将如何进一步扎实推进军民融合深度发展?
赵冲久:“十三五”期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是经济建设和国防建设由初步融合向深度融合发展的关键时期,交通运输行业必须适应新形势、新要求,要深入学习贯彻习近平总书记关于军民融合深度发展的重要论述,以《国防交通法》为依据,紧紧围绕党中央、国务院、中央军委关于经济建设和国防建设融合发展的战略部署,按照“统筹规划、需求牵引、平战结合、改革创新”的基本原则,以满足国防需要为目的,强化顶层设计,加快推进综合交通运输体系建设,全面提升战略投送能力,积极促进交通运输军民深度融合发展,不断提高国防交通“平时服务、急时应急、战时应战”的综合保障能力,为实现高水平全面建成小康社会目标和推进国防军队现代化建设提供有力支撑。(来源:中国交通新闻网)
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